在推进“百千万工程”落地见效的过程中，云城区高峰街道党工委始终坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，全力聚焦“小而实”的民生痛点。近期，在党工委的统筹指导下，大台社区通过“居委出资金、村民投工投劳”的模式，低成本、高效率地完成了三项民生实事，探索出了一条基层共建共享、花小钱办大事的有效路径。
找准“心头患”——把问题摸实在群众家门口
大台社区下辖多个自然村，基础设施历史欠账较多，但村级集体经济有限，若全部依赖外包施工，许多民生小事将因资金不足而一拖再拖。为此，社区“两委”深入各自然村走访，梳理出三项群众反映最集中、改造意愿最迫切的问题。东安村近200米村道旁水沟缺乏硬底化，每逢大雨，泥沙石子不断滑落，堵塞沟渠、影响出行。围一、围二村约180米斜坡路段是两村出入必经之路，坡陡路滑，存在较大安全风险。思麻村7户40余名村民长期自行接管用水，旱季时常断水，基本生活用水得不到保障。
打好“组合拳”——居委出资+村民投工
针对以上问题，社区没有采取“等靠要”或全权外包的方式，而是创新推行“资金由居委统筹解决，劳力由村民自愿投工”的协作模式。在资金端，东安村水沟硬底化约2万元，围一、围二村道降坡硬底化约5万元，思麻村购买水管约8000元，三项合计不到8万元，全部由居委出资，不增加村民额外负担。在劳力端，社区通过召开村民代表会议、党员带头示范等方式，充分动员各自然村村民参与建设。东安村、围一围二村、思麻村的村民积极响应，主动出工出力，承担了挖沟、平整、铺管、回填、养护等辅助性、非专业施工环节。
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围一、围二村村道硬底化前
围一、围二村村道硬底化后
画好“同心圆”——制度保顺畅、动员聚人心
这项模式之所以能够顺利落地并取得良好效果，主要得益于以下几点经验。首先，发挥基层党组织“主心骨”作用。社区党支部牵头，逐村逐户听取意见，把“要干什么、怎么干、钱从哪里来、村民需要做什么”讲清楚、说明白，党员、村民代表带头投工，打消了部分群众“干与不干一个样”的观望心理。其次，建立“民事民议、民事民办”的决策机制。每一项实事动工前，都由该自然村召开户代表会议，大家共同商议施工方案、投工安排和分工责任，村民自己议定的事，落实起来积极性高、配合度好。再者，分清“居委干的事”和“村民干的事”。居委负责提供材料、聘请少量技术人员进行关键工序，村民负责场地清理、辅助搬运、沟槽开挖、回填等可自行完成的工作，权责清晰，避免了责任推诿和专业施工风险。此外，注重成果共享与过程公开。项目完工后，及时向村民公示资金使用明细和投工情况，让每一分钱、每一分工都晒在阳光下，村民看到自己的汗水换来了实实在在的变化，对公共事务的认同感和参与度大幅提升。
思麻村铺设水管
算清“三本账”——小投入、大改变、好乡风
东安村水沟硬底化后排水通畅，大雨天不再泥沙滑落，村道整洁安全。围一、围二村道坡度降低、路面硬化，村民出行安全性显著提高，老人儿童再不用“心惊惊”过陡坡。思麻村饮水管网改造后，7户40余人用上稳定、干净的饮用水，彻底告别旱季缺水困境。更重要的是，通过“居委出资、村民投工投劳”的实践，社区凝聚了人心、重塑了乡风，形成了“集体的事大家办、自己的家园自己建”的浓厚氛围。
东安村排水沟硬底化前
东安村排水沟硬底化后
大台社区的实践证明，在居委经济不宽裕的情况下，推进“百千万工程”要找准群众最需要、参与度最高的“微实事”，通过组织动员与群众自发相结合，完全可以实现“少花钱、多办事、办好事”。接下来，高峰街道将进一步总结大台社区的经验，引导其他村（居）结合实际推广“村（居）委出资+村民投工投劳”模式，让“百千万工程”在基层真正成为人人参与、人人受益的民心工程，努力实现五年显著变化目标任务。
【记者】董楹
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